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休閑農業和鄉村游成經濟社會發展新亮點

發布者:日期:2019-08-23 返回列表

近日,就休閑農業和鄉村旅游對經濟社會發展的推動作用,經濟日報·中國經濟網記者專訪了農業部副部長陳曉華。

記者:目前國內休閑農業和鄉村旅游發展情況如何?

陳曉華:隨著城鄉居民休閑消費需求的增多和升級,以及城鄉基礎設施條件的改善,休閑旅游經濟呈現巨大的市場潛力,出現以農民為主體,社會資本熱情參與的局面,經營主體更加多元。各地積極探索與農民互惠共贏的產業發展和利益分享機制,農民不僅僅是流轉土地或做打工仔,有的已通過土地、庭院、設施等資產入股的形式,以股東身份從產業發展中分享收益。不少地方還催生了一批休閑農業和鄉村旅游發展協會、專業合作社、休閑農業聯盟等新型經營主體,休閑農業和鄉村旅游的組織化、規?;潭让黠@提高。

許多地方結合當地的特色,不斷創新發展方式,探索形成了高淳國際慢城、陜西袁家村、北京農業嘉年華、陜西涇渭茯茶特色小鎮等形式多樣、特色各異的新類型,開辟了產業發展的新途徑。讓市民享受青山綠水帶來的視覺愉悅,感受田園和農耕生活,充分享受返璞歸真的喜悅。休閑農業和鄉村旅游的內涵更加豐富了。

各地的實踐證明,休閑農業和鄉村旅游的發展,使一些地方農區變成了景區、田園變成了公園、民房變成了客房、勞動變成了運動、產品變成了商品,農村閑置的土地利用起來了,農民閑暇的時間充實起來了,傳統的農耕文化也活躍起來了。休閑農業和鄉村旅游日益成為富裕農民、提升農業、美化農村的朝陽產業。

記者:未來休閑農業和鄉村旅游發展的空間在哪?

陳曉華:我國休閑農業和鄉村旅游經歷了萌芽、起步,進入了快速發展的階段??偟膩砜?,休閑農業和鄉村旅游正在發生三大變化,一是從農民的副業變成了農村的新業態,二是從市民的臨時安排變成經常性的生活方式,三是從農業部門的一般性工作變成了一項重要的工作內容。從今后一個時期看,產業發展勢頭仍很強勁,可以說處于發展黃金期。

國際經驗表明,當一個國家或地區人均GDP超過5000美元時,就會形成休閑度假的消費需求,休閑消費能力顯著增強,并呈多元化趨勢。2015年我國人均GDP超過8000美元,未來20年,我國人均GDP水平將進一步提高,預計居民人均年休閑旅游將超過5次,全國休閑旅游市場規模將超過80億人次,呈爆發式增長。特別是隨著生活方式的轉變,國家法定節假日的優化調整,帶薪休假制度的逐步落實,以及2.5天彈性休假制度的實施,休閑度假會從少數人的奢侈品,發展成為大眾化、經常性的生活消費方式,休閑觀光大眾化、家庭旅游普遍化必將拉動休閑農業和鄉村旅游快速發展。

中央堅持把“三農”工作擺在重中之重,大力推進城鄉一體化發展,不斷加大基礎設施建設投入力度,這為發展休閑農業和鄉村旅游打下了良好的基礎,也將成為休閑農業和鄉村旅游新一輪發展的強大支撐。

記者:目前發展休閑農業和鄉村旅游還存在哪些問題?

陳曉華:機遇與挑戰同在。休閑農業和鄉村旅游作為新型產業形態和消費業態,在快速發展過程中,還存在思想準備不足、基礎設施滯后、服務質量有待提高等問題。整體發展方式還比較粗放,與爆發式增長的市場需求不相適應。越是面對火爆的市場、高漲的積極性,越是要從休閑農業和鄉村旅游產業長遠發展出發,加快產業提檔升級,有序發展、健康發展、持續發展,真正把農民勞動生活、農村風情風貌、農業產業特色體現出來,努力把休閑農業和鄉村旅游打造成農民就業增收的新增長極。

“十三五”時期休閑農業和鄉村旅游發展要牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以促進農民就業增收、滿足居民休閑消費需求、建設美麗鄉村為目標,加快發展休閑農業和鄉村旅游,讓更多的農民參與進來,從中受益。力爭到2020年,產業規模年均增長10%以上,產業發展質量效益不斷提高,從事休閑農業和鄉村旅游的農民收入持續較快增長,成為拓展農業、繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。


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